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III. PLANTEAMIENTO
III. LA CONFIGURACIÓN HISTÓRICA DE LAS
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA
CONSTITUCIÓN COMO NORMA JURÍDICA
1. LOS PACTOS CONSTITUYENTES Y SUS TRANSFORMACIONES
2. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA SUPERIOR: EMERGENCIA Y CRISIS DE LA IDEA
3. EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES: LAS CAUSAS QUE DETERMINARON EL NO ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE LAS LEYES EN EL CONSTITUCIONALISMO EUROPEO Y LOS CRITERIOS SEGUIDOS PARA SU IMPLANTACIÓN ULTERIOR
4. LA EFICACIA NORMATIVA DE LOS CONTENIDOS MATERIALES DE LAS CONSTITUCIONES DECIMONÓNICAS
A) Crítica de las tesis sobre el carácter no normativo de las Constituciones decimonónicas
B) La eficacia de las determinaciones constitucionales sobre la organización del Estado
C) La realización de los derechos y las garantías constitucionales para su efectivo ejercicio
a) Planteamiento
b) La trayectoria de la Declaración de Derechos
de 1789
c) Las libertades personales declaradas en las
Constituciones decimonónicas. Su suspensión como prueba de su eficacia ordinaria
d) Derechos de carácter económico y social
e) Las garantías jurisdiccionales
III. LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN VIGENTE
1. EL CARÁCTER VINCULANTE DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES: POSICIONES DEL LEGISLADOR, LOS JUECES Y TRIBUNALES Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
A) Delimitación y caracteres de lo vinculante
B) Mandatos, encomiendas, límites y otras manifestaciones de la vinculación legislativa
C) Constitución y jueces
D) El sometimiento a la Constitución de la Administración Pública
2. TIPOLOGÍA DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES
A) En general
B) Reglas y principios
C) Derechos y garantías
D) Normas de organización de los poderes y reglas sobre competencias, reenvíos y desconstitucionalización
IV. LA SUPERIORIDAD NORMATIVA DE LA CONSTITUCIÓN
1. PLANTEAMIENTO
2. LA GARANTÍA JURISDICCIONAL DE LA INTEGRIDAD Y SUPERIORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN. LA DESCENTRALIZACIÓN DEL SISTEMA: LAS DECISIONES DE LOS JUECES ORDINARIOS SOBRE
INTERPRETACIÓN E INAPLICACIÓN DE LAS LEYES
3. REFORMAS DE LA CONSTITUCIÓNY OTRAS TRANSFORMACIONES Y MUTACIONES DE LA MISMA
IV. LA ARTICULACIÓNENTRE LA CONSTITUCIÓN
INTERNA Y LA CONSTITUCIÓN COMUNITARIA
EUROPEA
1. EL CONTENIDO Y LA SIGNIFICACIÓN JURÍDICA DE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA COMO NORMA
2. LOS CONTENIDOS DE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA
A) De la separación de poderes y la democracia en Europa
B) Las competencias constitucionales de la Unión Europea
C) Los derechos fundamentales y sus garantías
VI. LA EUROPEIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN
1. LA ADAPTACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES ESTATALES A LA CONSTITUCIÓN EUROPEA
2. CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD DE LOS TRATADOS Y LAS LEYES. LAS COLISIONES ENTRE NORMAS Y LA DEPURACIÓN DEL ORDENAMIENTO
3. REFORMAS, MUTACIONES CONSTITUCIONALES Y REDISTRIBUCIÓN DEL PODER CONSTITUYENTE
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
Este libro expone el origen y evolución del constitucionalismo contemporáneo, los rasgos más destacados que caracterizan a las Constituciones vigentes como normas jurídicas y las transformaciones que están experimentando por la fuerza del proceso de integración europea.
La Constitución contemporánea supone la autodisposición del pueblo sobre la organización del poder y la garantía de los derechos, como acertó a sintetizar con un par de expresiones afortunadas el artículo 16 de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. Su carácter de norma fundamental se traducirá técnicamente en un rasgo esencial: su condición de norma superior que no puede ser modificada por decisiones del legislador ordinario. Esta característica no ha sido, sin embargo, fácil de consagrar, frente a la inequívoca voluntad en tal sentido de los primeros constituyentes revolucionarios, lo cual provocó un largo desfallecimiento histórico de la idea original de Constitución, cuyos términos y alcance reales son revisados detalladamente en este estudio.
El recorrido histórico sobre la idea de Constitución, conduce a un análisis de la Constitución española de 1978 como norma jurídica. Su fuerza vinculante y su condición de norma superior son hoy indiscutibles. Pero el presente estudio sostiene la tesis de que la Constitución española, como otras europeas, aunque aseguran su supremacía usando técnicas parcialmente distintas de las empleadas en el constitucionalismo norteamericano, se han aproximado aceleradamente a este modelo.
Consolidada en la actualidad la idea de Constitución como norma suprema, con todo el aparato técnico jurídico dispuesto a su servicio, el proceso de integración europea produce muchas consecuencias de orden constitucional. Es indiscutible la transformación y renovación de muchas instituciones básicas de los sistemas constitucionales internos. Pero también es evidente que el proceso pone en cuestión la propia idea de supremacía formal de la Constitución y contribuye a la fragmentación del poder constituyente, condicionando, además, su ejercicio por el depositario original de la soberanía.