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RELACIÓN DE AUTORES
PRÓLOGO
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LA NEGOCIACIÓN DE LA DECISIÓN MARCO
SOBRE GARANTÍAS PROCESALES EN EL CONSEJO
DE LA UNIÓN EUROPEA (Fernando IRURZUN MONTORO)
I. BREVE INTRODUCCIÓN AL CONTENIDO DE LA DECISIÓN MARCO
II. LA OPORTUNIDAD POLÍTICA DE UNA ACCIÓN LEGISLATIVA DE LA UNIÓN
EUROPEA EN MATERIA DE GARANTÍAS PROCESALES
1. Antecedentes del proyecto de Decisión Marco
2. El proyecto de Decisión Marco y su tramitación en las instancias del Consejo
3. Las alternativas al bloqueo de las negociaciones
4. La posición de España en las negociaciones
5. Otro posible enfoque de una Decisión Marco sobre garantías procesales
III. LA EXISTENCIA DE UNA BASE JURÍDICA PARA LA APROBACIÓN DE UNA NORMA VINCULANTE EN MATERIA DE GARANTÍAS PROCESALES
IV. LOS PUNTOS CRÍTICOS DEL PROYECTO DE DECISIÓN MARCO PRESENTADO POR LA COMISIÓN EUROPEA
1. Problemas con las legislaciones especiales
2. El comienzo de la asistencia letrada
3. Las limitaciones a la asistencia jurídica gratuita
4. Interpretación gratuita de las actuaciones judiciales e interpretación en el contacto privado entre el abogado y el acusado
5. Alcance de la obligación de traducir las actuaciones judiciales
6. Grabación de actuaciones
7. Comunicación de la detención
8. Asistencia consular
9. Rechazo a la Carta de derechos
IV. A MODO DE CONCLUSIÓN
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LA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO SOBRE DERECHOS PROCESALES EN LOS PROCESOS PENALES A LA LUZ DEL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, EL TRATADO CONSTITUCIONAL PARA EUROPA Y LAS TRADICIONES CONSTITUCIONALES COMUNES(Javier GARCÍA ROCA)
I. INTRODUCCIÓN: EL LENTO PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE UN DERECHO EUROPEO
II. CONTENIDOS PRINCIPALES DE ESTA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO Y ALGUNOS PREVISIBLES PROBLEMAS
III. ¿EN QUÉ CONTEXTO SE INSERTA ESTA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO?
SUPERAR LA DESCONFIANZA
IV. EL CONVENIO EUROPEO PUESTO AL DÍA POR LA CARTA DE NIZA Y EL TRATADO CONSTITUCIONAL
V. LAS TRADICIONES CONSTITUCIONALES COMUNES Y LA TESIS DEL AUTODESPLAZAMIENTO
VI. A MODO DE CONCLUSIÓN
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LOS DERECHOS Y GARANTÍAS DE LOS DETENIDOS
E IMPUTADOS EN LOS NUEVOS ESTADOS MIEMBROS
Y EN LOS PAÍSES CANDIDATOS A LA ENTRADA
EN LA UNIÓN EUROPEA (Ángeles GUTIÉRREZ ZARZA)
I. INTRODUCCIÓN
II. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO GEOGRÁFICO. PRECISIONES TERMINOLÓGICAS
1. Los procesos de ampliación
2. Los criterios de adhesión fijados en el Consejo Europeo de Copenhague.
La Estrategia de ampliación y los principales retos para 2006-2007
3. Los procesos de adhesión
III. BULGARIA Y RUMANÍA
1. Las relaciones entre Rumanía y Bulgaria y la Unión Europea
2. Derechos reconocidos en la Decisión Marco y legislación interna
2.1. Las Constituciones de Rumanía y de Bulgaria
2.2. Leyes de Enjuiciamiento Criminal y Leyes complementarias
2.3. Las condenas del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
IV. CROACIA, TURQUÍA Y LA ANTIGUA REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA
V. ALBANIA, BOSNIA HERZEGOVINA, SERBIA, Y MONTENEGRO. LA PROVINCIA DE KOSOVO
VI. A MODO DE CONCLUSIÓN
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EL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN LA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO RELATIVA A DETERMINADOS DERECHOS PROCESALES EN LOS PROCESOS PENALES CELEBRADOS EN LA UNIÓN EUROPEA (Coral ARANGÜENA FANEGO)
I. INTRODUCCIÓN
II. RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN LA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO
1. Derecho a la asistencia letrada (artículo 2). Contenido y ámbito temporal de aplicación
2. Obligación de proporcionar asistencia de abogado (artículo 3). La dialéctica derecho a la autodefensa/Derecho a la asistencia técnica
3. Obligación de asegurar la eficacia/calidad de la asistencia de abogado (artículo 4)
4. Derecho a la asistencia de abogado gratuita (artículo 5)
III. EL TEXTO TRANSACCIONAL PROPUESTO POR LA PRESIDENCIA
1. Justificación
2. Principales modificaciones respecto del derecho a la asistencia letrada
IV. CONCLUSIONES
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ARMONIZACIÓN DE LAS GARANTÍAS PROCESALES
Y DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA
(Francisco JIMÉNEZ--VILLAREJO FERNÁNDEZ)
I. LA CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO JUDICIAL EUROPEO Y LA NECESARIA PROTECCIÓN HOMOGÉNEA DE LAS GARANTÍAS PROCESALES, CON ESPECIAL REFERENCIA A LA ASISTENCIA LETRADA
II. EL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA Y ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA
1. Concreción del derecho a la asistencia de un Abogado en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y en la Propuesta de Decisión Marco relativa a determinados derechos procesales en los procesos penales celebrados en la Unión Europea
1.1. ¿Cuándo nace el derecho a la asistencia y representación por Abogado?
1.2. El derecho a defenderse por sí mismo y obligación de ofrecer asistencia de Abogado
1.3. El derecho a la defensa técnica eficaz y la obligación del Estado de asegurarla
1.4. El beneficio a la asistencia jurídica y gratuita
1.5. Prohibición de la discriminación o universalidad de este derecho subjetivo
2. Regulación del derecho de asistencia letrada a la persona reclamada en la Decisión Marco del Consejo de 13 de junio de 2002, relativa a la orden de detención europea y a los procedimientos de entrega entre los Estados miembros y en la Ley 3/2003, de 14 de marzo, sobre la orden europea de detención y entrega
2.1. Naturaleza jurídica de la euro-orden
2.2. Remisión de la Decisión Marco a las legislaciones de los Estados miembros
2.3. Reenvío de la Ley 3/2003 a la normativa procesal española
III. EL DERECHO DE DEFENSA EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL
1. Consideraciones previas acerca de la diferenciada dimensión constitucional del derecho a la asistencia letrada del detenido y del acusado. Referencia a la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal de la Ley 38/2003 . 139
2. Tratamiento del derecho a la asistencia letrada a la persona detenida como consecuencia de una orden europea desde la perspectiva del ordenamiento procesal español
2.1. Libre designación de letrado
2.2. Contenido del derecho a la asistencia letrada del detenido
2.3. Otros aspectos relacionados con la asistencia de letrado en sede policial
2.4. ¿Puede el Abogado solicitar la entrega de una copia de la totalidad de las diligencias policiales en el momento inicial de asistir al detenido en sede Judicial o en sede policial?
2.5. Presencia del Letrado en las diligencias encaminadas a la intervención de objetos y efectos del delito
3. Asistencia letrada a menores reclamados por una euro-orden
IV. DISTORSIONES EN LA APLICACIÓN DE LA LEY NACIONAL Y DERECHO DE
DEFENSA
1. Actuaciones en sustitución de la autoridad judicial de emisión
2. Actuaciones en sustitución de la autoridad judicial de ejecución
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ACCESO A LA INTERPRETACIÓN Y TRADUCCIÓN GRATUITAS (Mar JIMENO BULNES)
I. INTRODUCCIÓN
II. ANTECEDENTES LEGALES: TEXTOS INTERNACIONALES Y/O EUROPEOS, EN ESPECIAL EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
III. PANORAMA EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO INTERNO: REGULACIÓN LEGAL E INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL
El 28 de abril de 2004 la Comisión Europea presentó una propuesta de Decisión marco, sobre determinados derechos procesales en los procesos penales celebrados en la Unión Europea, que debería haber sido adoptada a finales de 2005, sin embargo años después, la propuesta aún continúa siendo objeto de agrias discusiones.
De ahí la importancia de esta obra colectiva realizada por un gran elenco de autores -de acuerdo a un criterio interdisciplinar- que ha permitido reunir a cualificados representantes de la Academia y de los diversos sectores profesionales implicados todo ello, desde un enfoque comprensivo que presta una especial atención no sólo a los contenidos de la propuesta de la decisión marco sino también al contexto que la rodea: Derecho a la asistencia letrada, armonización de las garantías procesales en la Orden europea de detención y entrega, acceso a la interpretación y traducción gratuitas, Derecho a la asistencia del intérprete, tutela judicial de las personas vulnerables, tutela específica, situación procesal del inimputable, asistencia consular, admisibilidad de la prueba, etc.
Los cambios registrados en su contenido no empañan el valor de la obra: si algo pone de manifiesto el largo, complejo y variable proceso de negociación del instrumento que ahora nos ocupa es la necesidad de reflexión, estudio y debate reposado -tantas veces ausentes de las reuniones de los grupos de trabajo y sesiones de órganos técnicos y políticos que determinan el contenido final de los actos normativos- y de las que las contribuciones que aquí se recogen hacen profusa gala.
Sólo así podrán alcanzarse bases sólidas y verdaderas garantías de futuro para los diferentes instrumentos normativos que van conformando el espacio común de libertad, seguridad y justicia.
Edición bilingüe: castellano e inglés con el título de "Procedural Safeguards in Criminal Proceedings throughout the European Union".
