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I. INTRODUCCIÓN
II. PRECEDENTES DEL DEBATE DE LA EXTRANERÍA
Rasgos contextuales de la transición a la democracia
La creación del nuevo marco de interlocución
Inicios del modelo migratorio actual
El desarrollo de la cultura de la solidaridad
Los efectos de las expectativas del cambio político
La inclusión de los principios universales en la moral ciudadana
Los extranjeros en el marco jurídico previo
Rasgos del marco preconstitucional
El orden constitucional
Antecedentes de los movimientos cívicos de solidaridad con los inmigrantes
III. SURGIMIENTO DE LA SENSIBILIDAD
Razones de la movilización ciudadana ante el desamparo de la inmigración
La penetración de la extranjería en el debate público
Mecánica del diálogo cívico de la extranjería
Apertura del debate público en torno la regulación de la extranjería
Lógica de las protestas sobre la extranjería
Emergencia de la protesta a favor de los extranjeros
Naturaleza de la movilización social
Maduración de las mecánicas de la protesta
IV. EMERGENCIA DE LA PROTESTA
Atenuación de la confrontación con los poderes públicos
Estancamiento de las primeras tentativas de presión social
Decadencia del activismo inicial
Relanzamiento de la fricción con los poderes políticos
Prácticas de sensibilización de la ciudadanía
Reanimación de la presión social
V. INSTITUCIONALIZACIÓN DEL DEBATE DE LA INMIGRACIÓN
Culminación de la movilización ciudadana
Escalada de la tensión
Estabilización del activismo solidario con los inmigrantes
Desarrollo del escenario de interlocución
Reapertura del debate parlamentario sobre los extranjeros en España
Primeros pasos de la política de inmigración
Resultados políticos del primer proceso extraordinario de regularización
Creación del marco político de discusión de la extranjería
Crecimiento del activismo social
Primeras adaptaciones de las administraciones públicas a las demandas sociales
VI. AMPLIACIÓN DE LOS DETALLES DE LAS DEMANDAS SOCIALES
Etapas de la institucionalización de la presión ciudadana
Consolidación del marco de interlocución social
Reorientación de las líneas de actuación
Culminación de la institucionalización
Evolución del debate de la extranjería en la institucionalización de la protesta
Discusiones sobre la modificación del marco legal
Auge y desarrollo de las acciones cívicas y gubernativas contra el racismo
Evaluación de la institucionalización de la protesta
Logros de los poderes públicos
Mantenimiento del movimiento cívico de solidaridad con los extranjeros
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
El interés de este estudio es el acercamiento al conocimiento de las dinámicas discursivas que dan coherencia a los soportes y estructuras de nuestra sociedad. En él nos detenemos, a modo de ejemplo, en la revisión de uno de los fenómenos que ha acompañado el desarrollo de la democracia española: las discusiones sociales y políticas en torno a la inmigración. Para tratarlo de la mejor manera, este trabajo se concentra en las cinco primeras legislaturas del actual modelo político. En ellas, este fenómeno llegó a alcanzar su plena consistencia. Desde entonces, el proceso seguido ha ido aportando meros detalles de la actualidad, que dejan abierta la puerta a un nuevo estudio aun en curso. Es muy importante comprender lo analizado en el proceso de consolidación de la democracia española. Con la observación de esta dinámica se ha pretendido acceder a los pormenores de la mecánica del diálogo entre los diferentes actores e instituciones concurrentes en la edificación y reconstitución diaria del orden existente en nuestro modelo de sociedad. La elección de esta temática está determinada por la relevancia que ha alcanzado en la opinión pública y en los principales foros y esferas del debate político. Este centro de atención ha generado, en las últimas décadas, muchos estados de opinión y ha movilizado, en muy alta medida, a la ciudadanía. En general, el diálogo cívico en torno a la inmigración se ha convertido en un factor determinante del quehacer institucional. Con ello, podemos estimar, en mejor medida, cómo se desenvuelve la dinámica social e institucional de nuestro sistema político...